Blog naszej kancelarii

Przetargi publiczne: wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny (artykuł)

Spis treści

Przetargi Publiczne – czasopismo

Przetargi Publiczne to specjalistyczny miesięcznik poruszający zagadnienia z dziedziny zamówień publicznych. Na jego łamach publikowane są przede wszystkim artykuły specjalistyczne, praktyczne oraz dotyczące orzecznictwa. Jak można wyczytać na stronie internetowej czasopisma: „Tworzą go najwybitniejsi specjaliści z tej dziedziny”. Jest to pismo, które istnieje na rynku wydawniczym niemal 20 lat.

Wyjaśnienia rażąco niskiej ceny

Przetargi publiczne (a konkretnie – zamówienia publiczne) bardzo często udzielane są temu, kto zaoferuje niższą cenę. Niemniej nie jest tak, że jest to swoista licytacja „kto da mniej” i można prześcigać się w atrakcyjności ofert bez granic. Takiemu zjawisku ma przeciwdziałać mechanizm wyjaśnień w zakresie rażąco niskiej ceny. Podstawą prawną jest art. 224 ustawy – Prawo zamówień publicznych.

Rażąco niska cena – art. 224 i art. 226 p.z.p.

Według art. 224 ust. 1 p.z.p. jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia lub budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający żąda od wykonawcy wyjaśnień, w tym złożenia dowodów w zakresie wyliczenia ceny lub kosztu, lub ich istotnych części składowych. Kolejne ustępy tego przepisu precyzują m.in. czego mogą dotyczyć wyjaśnienia wykonawcy oraz ciężar dowodu. Ponadto art. 224 ust. 6 p.z.p. przewiduje odrzucenie przez zamawiającego oferty, który nie złożył wyjaśnień albo którego wyjaśnienia z dowodami nie potwierdzają zaoferowanej ceny.

Oprócz tego art. 226 ust. 1 pkt 8 p.z.p. stanowi, że zamawiający ma obowiązek odrzucić ofertę zawierającą rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.

Jak widać, kwestia rażąco niskiej ceny jest niezwykle istotna, ponieważ może skutecznie zamknąć drogę do wygrania przetargu.

Artykuł – omówienie orzeczenia KIO

Na łamach wspomnianego czasopisma Przetargi Publiczne o powyższym zagadnieniu napisał radca prawny dr Rafał R. Wasilewski. W opublikowanym niedawno artykule „Wyjaśnienia dotyczące rażąco niskiej ceny”. Artykuł ten stanowi wieloaspektowe omówienie praktycznych kwestii dotyczących ww. wyjaśnień zarówno z perspektywy zamawiającego, jak i wykonawcy. Uwagi i wskazówki zawarte w tym opracowaniu opierają się na jednym z najnowszych orzeczeń KIO.

Kancelaria – zamówienia publiczne

Nasza kancelaria prawna specjalizuje się w zamówieniach publicznych. Radca prawny dr Rafał R. Wasilewski jest autorem publikacji naukowych i praktycznych z tego zakresu. Opisany powyżej artykuł jest kolejną z jego publikacji. Oprócz tego radca prawny dr Rafał R. Wasilewski jest jednym z ekspertów PortaluZP.

Jeżeli Państwo również potrzebują pomocy prawnej dotyczącej zamówień publicznych (także w zakresie rażąco niskiej ceny, np. odwołanie do KIO), zapraszamy do kontaktu!

dr Rafał R. Wasilewski
Latest posts by dr Rafał R. Wasilewski (see all)